Sote-uudistus aiheuttaa muutoksia julkisten ajoneuvohankintojen ympäristövaatimuksia koskevaan lakiin
Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksen eli sote-uudistuksen vuoksi lakia ajoneuvo- ja liikennepalveluhankintojen ympäristö- ja energiatehokkuusvaatimuksista tarkastellaan uudestaan.
Sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen tehtävien siirtyessä kunnilta hyvinvointialueille tulee määrittää, mitä velvoitetasoja hyvinvointialueiden ajoneuvo- ja liikennepalveluhankintoihin tulisi soveltaa. Liikenne- ja viestintäministeriö aloittaa lainsäädäntömuutosten valmistelun.
Elokuussa 2021 voimaan tullut laki velvoittaa kuntia ja valtiota hankkimaan tietyn osuuden vähä- ja nollapäästöisiä ajoneuvoja, kun ne tekevät uusia hankintoja. Laki koskee esimerkiksi kuntien, valtion tai seurakuntien ostamia ajoneuvoja ja liikennepalveluita kuten koulukuljetuksia, jätteiden keruuta, paikallisliikenteen bussipalveluiden ostoja ja Kelan kuljetuksia. Lisäksi lailla säädellään käyttöoikeussopimuksella tehtyjä hankintoja. Lailla pannaan täytäntöön EU:n puhtaita ajoneuvohankintoja koskevan direktiivin vaatimukset.
Sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen tehtävien siirtyessä kunnilta hyvinvointialueille määritetään, mitä velvoitetasoja hyvinvointialueiden ajoneuvo- ja liikennepalveluhankintoihin tulisi soveltaa. Kuntien hankintoja koskevat ympäristöystävällisten ajoneuvohankintojen vähimmäisosuudet on laissa eriytetty alueellisten eroavaisuuksien huomioimiseksi.
Lisäksi arvioidaan, olisiko seuraamusmaksu tarkoituksenmukainen sanktio lain velvoitteiden täyttämisen varmistamiseksi.
Laki ajoneuvo- ja liikennepalveluhankintojen ympäristö- ja energiatehokkuusvaatimuksista edistää vaihtoehtoisten polttoaineiden, kuten sähkön, kaasun ja biopolttoaineiden käyttöä. Lainsäädäntö tukee EU:n tavoitetta olla hiilineutraali vuonna 2050 ja on osa hallituksen fossiilittoman liikenteen tiekarttaa.
Mitä seuraavaksi?
Lakiluonnos on tarkoitus lähettää lausunnoille kesällä 2022. Hyvinvointialueiden velvoitteiden eriyttämisestä sekä mahdollisesta seuraamusmaksusta on tarkoitus teettää asiantuntijaselvitykset.
Lakimuutos tulisi voimaan 1.1.2023, jolloin sote-tehtävien järjestämisvastuu siirtyy kunnilta hyvinvointialueille.
Lisätietoja:
ylitarkastaja Pinja Oksanen, p. 0295 342 182, pinja.oksanen(at)gov.fi
Valtioneuvoston Hankeikkuna: Hallituksen esitys laiksi ajoneuvo- ja liikennepalveluhankintojen ympäristö- ja energiatehokkuusvaatimuksista annetun lain muuttamisesta (LVM004:00/2022)
Valtioneuvoston Hankeikkuna: Säädöshankepäätös - Hallituksen esitys laiksi ajoneuvo- ja liikennepalveluhankintojen ympäristö- ja energiatehokkuusvaatimuksista annetun lain muuttamisesta
Finlex: Laki ajoneuvo- ja liikennepalveluhankintojen ympäristö- ja energiatehokkuusvaatimuksista (740/2021)
Liikenne- ja viestintäministeriö: Julkiset ajoneuvohankinnat ympäristöystävällisiksi - kysymyksiä ja vastauksia julkisia hankintoja koskevasta laista (Slideshare)
Liikenne- ja viestintävirasto Traficom: Puhtaat ajoneuvohankinnat
Sosiaali- ja terveysministeriö: Sote-uudistus