Utkastet till regeringsproposition om revideringen av spårtrafiklagen på remiss

Kommunikationsministeriet begär utlåtanden om ett utkast till regeringsproposition med förslag till lagar om ändring av spårtrafiklagen och lagen om transportservice. Remissyttranden kan lämnas fram till den 28 augusti 2023. Genom regeringspropositionen görs en tredje översyn av spårtrafiklagen efter lagens ikraftträdande den 1 januari 2019.

I och med propositionen kommer grundavgiften för banavgiften som används i spårtrafik att kunna höjas investeringsbaserat till högst fem gånger den nuvarande nivån. De gällande bestämmelserna tillåter en höjning till högst 80 procent av grundavgiftens nivå. Syftet med höjningen är att säkerställa en effektivare finansiering för investeringar i bannätet.

I regeringspropositionen föreslås ändringar och preciseringar i spårtrafiklagen, som baserar sig på Europeiska kommissionens kommentarer och ändringskrav. Kommissionen kommenterade detta i samband med översynen av genomförandet av järnvägssäkerhetsdirektivet. Ändringarna gäller bland annat Transport- och kommunikationsverkets och andra aktörers uppgifter och ansvar enligt spårtrafiklagen.

Transport- och kommunikationsverkets uppgifter kommer att preciseras så att verket åläggs en skyldighet att övervaka efterlevnaden av spårtrafiklagen. Verkets behörighet ska i fortsättningen omfatta övervakning av cybersäkerheten på järnvägarna. I spårtrafiklagen föreslås också andra mindre och tekniska ändringar.

Genom det lagförslag som ingår i propositionsutkastet och genom vilket lagen om transportservice ändras preciseras bestämmelserna om järnvägsföretags koncessioner och hanteringen av dem. I fortsättningen ska det alltid krävas koncession av företag som är verksamma i järnvägsgränstrafiken när de tar emot eller överlåter fordon från ett järnvägsföretag i en annan stat.

Järnvägsföretaget ska också alltid underrätta Transport- och kommunikationsverket som är koncessionsmyndighet om järnvägsföretagets ägare och uppgifter i anslutning till den operativa ledningen ändras. På så sätt kan verket kontrollera att de nya ägarna och företagsledningen uppfyller koncessionskraven. Verkets befogenheter att utöva tillsyn över koncessionerna kommer också stärkas så att de bättre motsvarar kraven i EU-lagstiftningen och tillsynsbehoven.

Vad händer härnäst?

Regeringspropositionen är på remiss fram till den 28 augusti 2023. Yttranden kan ges av alla organisationer och medborgare på www.utlåtande.fi . Efter remissrundan fortsätter beredningen av lagen som ett tjänsteuppdrag och man strävar efter att överlämna den till riksdagen i oktober 2023. Lagen ska träda i kraft den 1 mars 2024.

Ytterligare information

Risto Saari, trafikråd, risto.saari(a)gov.fi, tfn 0295 342 311