Kommuner och regioner ges möjlighet att ordna persontågtrafik

Regeringen föreslår att republikens president stadfäster ändringar i lagen om transportservice den 14 november 2025. Genom lagändringarna ges kommuner, samkommuner och andra regionala myndigheter möjlighet att ordna persontågtrafik inom sina områden, om de så önskar. Dessutom föreskrivs det om de grunder som ska beaktas när det görs ändringar i den regionala behörigheten för järnvägstrafik.

I fortsättningen kan kommunerna eller andra regionala myndigheter, om de så önskar, lägga fram initiativ för kommunikationsministeriet om ändring i den regionala behörigheten för järnvägstrafiken. Behörigheten att ordna köptrafik kvarstår även i fortsättningen hos staten, om inte någon myndighet ansöker om ändring av den regionala behörigheten.

En förutsättning för att behörigheten ska kunna överföras är bland annat att den regionala myndigheten har bedömt hur den kan säkerställa att tågoperatörerna har ickediskriminerande tillträde till rullande materiel som lämpar sig för den planerade trafiken.

Genom lagändringarna överförs uppgiften som behörig myndighet inom statens järnvägstrafik till Transport- och kommunikationsverket Traficom. För närvarande har kommunikationsministeriet behörigheten. Ett undantag från detta är HRT-området, vars behörighet även i fortsättningen kvarstår hos HRT-samkommunen. Regleringsorganet för järnvägsbranschen som är knutet till Transport- och kommunikationsverket överförs till Konkurrens- och konsumentverket. Målet är att göra statens upphandling av kollektivtrafik effektivare genom att centralisera den till Transport- och kommunikationsverket.

Genom ändringarna uppdateras också upphandlingsförfarandena enligt lagen om transportservice, vilka bland annat tillämpas på upphandlingen av offentliga tjänster inom järnvägstrafiken. Upphandlingsförfarandena är viktiga för ökad konkurrens och skapande av jämlika verksamhetsförutsättningar. Genom uppdateringarna får de behöriga myndigheterna mer heltäckande och tydligare förfarandepraxis för upphandlingar än för de har för närvarande. Målet är att säkerställa förutsättningarna för en konkurrensneutral marknad för kollektivtrafik.

Ett mål i statsminister Petteri Orpos regeringsprogram handlar om att öka konkurrensen på spårtrafikmarknaden och underlätta tillträde till marknaden. Strävan är att öka konkurrensen bland annat genom att göra det möjligt för regionala myndigheter att ordna persontågtrafik.

Vad händer nu?

Avsikten är att republikens president stadfäster lagarna den 14 november 2025. Lagarna träder i kraft den 1 januari 2026.

Mer information:

Tiia Orjasniemi, konsultativ tjänsteman, tfn 0295 342 068, tiia.orjasniemi(a)gov.fi

Elina Immonen, enhetsdirektör, tfn 0295 342 159, elina.immonen(a)gov.fi