EU-ärenden

Europeiska unionens råd
Beredning i Europeiska unionens råds arbetsgrupper och Coreper
Beredningen av EU-ärenden i Finland

1. Europeiska unionens råd

Vid Europeiska unionens råds möten behandlar EU-ländernas ministrar politiska riktlinjer och lagförslag. Europeiska unionens råd sammanträder i tio olika konstellationer beroende på vilket ärende som behandlas. Europeiska unionens råd antar rättsakter tillsammans med Europapar-lamentet.

Ordförandeskapet för Europeiska unionens råd roterar i etablerad ordning mellan EU-medlemsstaterna och växlar halvårsvis.

I rådet för transport och telekommunikation representeras Finland av kommunikationsmi-nistern. Ministrarna sammanträder antingen i Bryssel eller i Luxemburg var sjätte månad.

Utöver de officiella rådsmötena samlas ministrarna också till inofficiella möten. De inofficiella mötena hålls i det land som för tillfället är ordförande i rådet.

2. Beredning i Europeiska unionens råds arbetsgrupper och Coreper

I EU bereds frågor som rör transport och kommunikation i arbetsgrupper med tjänstemän från medlemsstaterna. I arbetsgrupperna företräds Finland av sakkunniga vid Finlands ständiga re-presentation vid EU. Vanligtvis deltar också en sakkunnig från kommunikationsministeriet eller ministeriets förvaltningsområde i arbetsgruppens möten.

Efter handläggningen i arbetsgruppen fortsätter behandlingen i Ständiga representanternas kommitté (Coreper I), ett förberedande organ bestående av företrädare för EU-ländernas rege-ringar vid Europeiska unionen. I Coreper I representeras Finland av den ställföreträdande stän-diga representanten vid EU-representationen. Efter Coreper-behandlingen läggs ärendet fram för beslut i ministerrådet.

3. Beredningen av EU-ärenden i Finland

Kommunikationsministeriet svarar för uppföljningen och den nationella beredningen av de ärenden som behandlas i rådet för transport och telekommunikation.

Vid kommunikationsministeriet bereds EU-ärendena under ledning av ministern. För varje EU-fråga utses en ansvarig tjänsteman med uppgift att leda och bevaka ärendet under de olika faserna av behandlingen. Enheten för internationella ärenden svarar för att handläggningen av EU-ärenden vid ministeriet håller hög nivå och ger resultat.

När Finlands ståndpunkter till kommissionens förslag formuleras hörs också intressegrupperna.

Statsrådets kansli svarar för de allmänna riktlinjerna för Finlands EU-politik och samordnar be-redningen och handläggningen av EU-ärenden i statsrådet. Statsrådets viktigaste EU-politiska riktlinjer fastställs i regeringens EU-ministerutskott under ledning av statsministern.

Riksdagen deltar aktivt i beredningen av EU-frågor inom området för transport och kommuni-kation. Utredningar om Europeiska kommissionens författningsförslag lämnas till riksdagen ge-nom statsrådets skrivelser. Riksdagens stora utskott behandlar dagordningen med de ärenden som ministerråden ska behandla.

Systemet för samordning av EU-ärenden

Syftet med Finlands system för samordning av EU-ärenden är att säkerställa att Finland i ären-den som är aktuella inom EU och i deras olika behandlingsfaser har en samordnad ståndpunkt som motsvarar de allmänna EU-politiska riktlinjerna. Statsrådets EU-sekretariat ansvarar för samordningen av EU-ärendena och för samordningssystemet.

Till samordningssystemet hör

behöriga ministerier
EU-beredningssektioner
Kommittén för EU-ärenden
EU-ministerutskottet.

EU-beredningssektioner

Kommittén för EU-ärenden har inrättat sammanlagt 36 sektorspecifika beredningssekt-ioner. Sektionssystemet utgör den grundläggande strukturen för tjänstemannabered-ningen av EU-ärenden. EU-sektionernas ordförande och sekreterare representerar van-ligtvis det behöriga ministeriet.

Sektionerna kan sammanträda i en begränsad eller utvidgad sammansättning. Till den begränsade sammansättningen hör utöver tjänstemän vid de behöriga ministerierna också representanter för de övriga ministerierna och för ämbetsverk. Till den utvidgade sammansättningen hör dessutom representanter för intresseorganisationer och intres-sentgrupper. I varje sektion ingår också en representant för avdelningen för EU-ärenden vid statsrådets kansli och en för Ålands landskapsregering. Sektionerna sammanträder vid behov och med varierande frekvens.

Kommunikationsministeriet svarar för två sektioner.

Kommunikationssektionen (EU-19) består av företrädare för kommunikationsministeriet, justitieministeriet, utbildnings- och kulturministeriet, försvarsministeriet, inrikesministe-riet, social- och hälsovårdsministeriet, arbets- och näringsministeriet, utrikesministeriet, finansministeriet, statsrådets kansli, Ålands landskapsregering, Meteorologiska institu-tet, Folkpensionsanstalten, Konkurrens- och konsumentverket, Transport- och kommu-nikationsverket Traficom, Trafikledsverket, Asiakkuusmarkkinointiliitto, Finlands närings-liv rf, FiCom ry, Finanssiala, Finnet-förbundet, Finsk Handel rf, Centralhandelskammaren, Konsumentförbundet, Kommunförbundet, Cyber Industri Finland, Tröskeln rf, Medieför-bundet, Synskadades förbund rf, Arbetsgivarna för servicebranscherna PALTA rf, Radio-media rf, Sitra, Tjänstemannacentralorganisationen STTK rf, Suomen avoimien tietojär-jestelmien keskus COSS ry, Företagarna i Finland och Teknologiateollisuus ry.

Trafiksektionen (EU-22) består av företrädare för kommunikationsministeriet, jord- och skogsbruksministeriet, justitieministeriet, försvarsministeriet, inrikesministeriet, social- och hälsovårdsministeriet, arbets- och näringsministeriet, utrikesministeriet, finansmi-nisteriet, statsrådets kansli, miljöministeriet, Ålands landskapsregering, Meteorologiska institutet, Transport- och kommunikationsverket Traficom, huvudstaben vid försvars-makten, Gränsbevakningsväsendet, Tullen, Trafikledsverket, Bil- och Transportbran-schens Arbetarförbund AKT, Autoalan keskusliitto ry, Biltrafikens Arbetsgivareförbund rf, Bilimportörerna och industrin rf, Bioenergi rf, Finlands näringsliv rf, FinMobility ry, Infra ry / Byggnadsindustrin RT rf, Invalidförbundet, ITS Finland ry, Centralhandelskammaren, Tröskeln rf, Trafikservicehandlarna rf, Trafikskyddet, Linja-autoliitto ry, Logistiikkayritys-ten Liitto ry, Meriteollisuus ry, Skogsindustrin rf, Synskadades förbund rf, Arbetsgivarna för servicebranscherna PALTA rf, Spårproffsen JHL rf, Rakli ry, Satamaoperaattorit ry, STTK rf, Suomen Biokierto ja Biokaasu ry, Finlands Speditions- och Logistikförbund rf, Finlands Flygförbund ry, Finlands Transport och Logistik SKAL rf, Finlands Kommunför-bund, Suomen Lentäjäliitto – Finnish Pilots’ Association ry, Finlands Sjömans-Union FSU rf, Finlands Lokaltrafikförbund ry, Finlands hamnar rf, Vägföreningen i Finland rf, Rederi-erna i Finland rf, Företagarna i Finland rf, Suomen Taksiliitto r.y., Teknologiateollisuus ry, VTT, Yhteinen Toimialaliitto ry och Privata Besiktningsställenas Förbund rf.

Kontaktuppgifter

Kommunikationssektionen (EU-19): ordförande Silja Pasanen, direktör för internation-ella ärenden, och sekreterare Emma-Leena Kemppainen, specialsakkunnig.

Trafiksektionen (EU-22): ordförande Silja Pasanen, direktör för internationella ärenden, och sekreterare Noora Saarinen-Uutela, specialsakkunnig.

E-postadresserna har formen [email protected]