Remissförfarande: Kommunernas och regionernas behörighet att ordna persontågstrafik

Kommunikationsministeriet begär utlåtanden om ett utkast till regeringens proposition om behöriga järnvägstrafikmyndigheter. Utlåtanden kan lämnas till och med den 14 mars 2025.

I utkastet till regeringsproposition föreslås att lagen om transportservice ändras. Avsikten med ändringarna är att göra det möjligt för kommuner, samkommuner och regioner att ordna persontågtrafik inom sina områden. Propositionen förtydligar dessutom åläggandet av gränsöverskridande serviceskyldigheter för Europeiska unionens medlemsstater. Det är således möjligt att till exempel ha gränsöverskridande offentligt understödd persontågstrafik från Finland till Haparanda.

Ett mål i statsminister Petteri Orpos regeringsprogram handlar om att öka den faktiska konkurrensen på spårtrafikmarknaden och underlätta tillträde till marknaden. Konkurrensutsättningen av offentligt understödd trafik bidrar till att det uppstår konkurrens också inom persontågstrafiken på marknadsvillkor, eftersom möjligheten att ha verksamhet med en omfattande affärsmodell sänker tröskeln för att ta sig in på marknaden.

Behörigheten överförs till Traficom

Genom lagändringarna överförs behörigheten i fråga om upphandling av järnvägstrafik från kommunikationsministeriet till Transport- och kommunikationsverket Traficom. När behörigheten överförs blir kollektivtrafiken effektivare och samordningen av olika transportslag bättre. För närvarande har Traficom ansvaret för inköp av flygtrafik. Syftet är att statens upphandlingar av busstrafik i samband med regionförvaltningsreformen ska överföras från närings-, trafik- och miljöcentralerna till Traficom. Det organ som reglerar järnvägsbranschen överförs från Traficom till Konkurrens- och konsumentverket.

Samtidigt uppdateras upphandlingsförfarandena enligt lagen om transportservice för att förutsättningarna för en konkurrensneutral marknad för persontågstrafik ska kunna säkerställas i enlighet med regeringsprogrammet. Genom uppdateringarna får de behöriga myndigheterna mer heltäckande och tydligare förfaranderegler än för de har för närvarande.

Vad händer nu?

Remisstiden för lagutkastet går ut den 14 mars 2025. Alla organisationer och medborgare kan lämna utlåtanden om utkastet på webben på www.utlåtande.fi. Efter remissbehandlingen fortsätter beredningen av lagen som tjänsteuppdrag.

Mer information:

Tiia Orjasniemi, konsultativ tjänsteman, tfn 0295 342 068, tiia.orjasniemi(a)gov.fi

Emmi Nykänen, konsultativ tjänsteman, tfn 0295 342 114, emmi.nykanen(a)gov.fi