Aluspäästödirektiivin täytäntöönpano lausuntokierrokselle

Liikenne- ja viestintäministeriö pyytää lausuntoja hallituksen esitysluonnoksesta koskien aluspäästödirektiivin täytäntöönpanoa. Muutokset tehtäisiin merenkulun ympäristönsuojelulakiin. Lausuntoja voi antaa 18.6.2026 asti.

Euroopan unioni antoi vuonna 2024 direktiivin muutoksista EU:n aluspäästödirektiiviin. Direktiivimuutoksilla edellytetään jäsenvaltioita kieltämään lainsäädännössään aluksilta veteen menevät päästöt, jotka ovat niin kutsutun MARPOL-yleissopimuksen vastaisia. MARPOL-yleissopimuksella ehkäistään alusten aiheuttamaa meren pilaantumista ja se kattaa alusten öljy-, kemikaali-, käymäläjätevesi- ja ilmapäästöt sekä pakattuina kuljetettavien haitallisten aineiden ja kiinteän jätteen päästöt. 

Hallituksen esityksellä säädettäisiin uudesta hallinnollisesta seuraamusmaksusta eli aluspäästömaksusta, jota sovellettaisiin MARPOL-yleissopimuksen vastaisiin päästöihin. Lisäksi maksu olisi mahdollista määrätä kansallisten harmaan veden ja rikkipesurivesien päästökieltojen rikkomisesta. Rajavartiolaitos määräisi aluspäästömaksun sen aluksen laivanisännälle, jolta laiton päästö on tehty. Maksun suuruus vaihtelisi päästettävän aineen mukaan lain liitteeksi esitettävien maksutaulukoiden mukaisesti. Lisäksi merenkulun ympäristönsuojelulakiin tehtäisiin direktiivin edellyttämät päästöjen valvontaan ja sitä koskevaan raportointiin liittyvät säädösmuutokset.

Aiemmin direktiivistä on käytetty Suomessa nimitystä alusjäterikosdirektiivi. Vuoden 2024 muutoksilla direktiivistä poistetaan velvollisuus säätää rikosoikeudellisia seuraamuksia, joten direktiiviä nimitetään jatkossa kansallisesti aluspäästödirektiiviksi.

Samalla eduskunnan hyväksyttäväksi esitettäisiin Kansainvälisessä merenkulkujärjestössä tehtyjä meren pilaantumisen ehkäisemisestä tehdyn yleissopimuksen eli nk. MARPOL-yleissopimuksen ilmansuojelua koskevan VI liitteen muutoksia. Muutokset koskevat Koillis-Atlantin, Norjanmeren ja Kanadan arktisten alueiden nimeämistä ilmapäästöjen valvonta-alueeksi sekä Kansainvälisen merenkulkujärjestön polttoaineen kulutusta koskevan tiedonkeruujärjestelmän tietojen raportointia ja julkisuutta.

Mitä seuraavaksi?

Lausunnon hallituksen esitysluonnoksesta voi antaa osoitteessa Lausuntopalvelu.fi. Lausuntoaika päättyy 18.6.2026. Lausuntokierrokselta saatu palaute otetaan huomioon, kun lain valmistelu liikenne- ja viestintäministeriössä jatkuu.

Hallituksen esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle syksyllä 2026. Direktiivin edellyttämät muutokset tulee saattaa voimaan 6.7.2027 mennessä.

Lisätietoja:

neuvotteleva virkamies Laura Sarlin, p. 0295 342 063, [email protected]