Viestintämarkkinoita koskeva lainsäädäntö muuttuu. Viestintämarkkinalain toisessa vaiheessa pannaan täytäntöön Euroopan yhteisön uudet sähköisen viestinnän direktiivit. Tasavallan presidentti vahvistanee lait 23. toukokuuta. Uusitut lait tulevat voimaan 25. heinäkuuta.
Viestintämarkkinalainsäädäntöä on uusittu kahdessa vaiheessa, ensimmäinen vaihe tuli voimaan 1.7.2002.
Viestintämarkkinalailla tuetaan viestintäpalvelujen kehitystä ja edistetään palvelujen tarjontaa ja käyttöä viestintäverkoissa. Viestintämarkkinalailla varmistetaan, että viestintäverkot ja ?palvelut ovat laadukkaita, turvallisia, edullisia ja tasapuolisesti saatavilla.
Lain mukaan teleyrityksiin kohdistuvat velvoitteet koskevat pääasiassa vain yrityksiä, joilla on huomattava markkinavoima. Velvollisuuksien perusteista säädetään laissa. Viestintävirasto määrittelee merkitykselliset markkinat ja päättää teleyrityksille asetettavista velvollisuuksista.
Huomattavan markkinavoiman teleyrityksille voidaan lain mukaan asettaa velvollisuus luovuttaa käyttöoikeus matkapuhelinliittymän tai muun vastaavan älykortin (esimerkiksi SIM-kortti) kapasiteettiin. Älykortin vapaana olevalla kapasiteetilla voidaan tarjota erilaisia sisältöpalveluja kuten sähköisiä allekirjoituksia.
Telepalvelun käyttäjille turvataan lailla oikeus tiettyihin yleispalveluihin kuten liittymään yleisessä puhelinverkossa. Käyttäjät saavat lain myötä oikeuden säilyttää puhelinnumeronsa myös matkaviestinpalvelun tarjoajaa vaihtaessaan.
Kaapelitelevisioverkossa toimivien teleyritysten tulee lain mukaan siirtää maksutta sekä Yleisradio Oy:n ohjelmistot oheis- ja lisäpalveluineen että kaupallisten toimijoiden valtakunnalliset kanavat ja niihin liittyvät palvelut.
Yleisradio Oy:n toiminnasta annetaan vuosittain kaksi uutta kertomusta julkisen palvelun tehtävien arviointia varten. Hallintoneuvosto antaa yhtiön toiminnasta sisältökertomuksen eduskunnalle. Yhtiö antaa lisäksi Viestintävirastolle julkisesta palvelusta laillisuuskertomuksen, josta virasto antaa oman lausuntonsa valtioneuvostolle.
Digitaalisen verkon käyttöä edistetään antamalla Viestintävirastolle oikeus myöntää ohjelmistolupia pienimuotoiseen tai lyhytkestoiseen digitaaliseen televisio- tai radiotoimintaan.
Maksut kattamaan Viestintäviraston uudet tehtävät
Valtioneuvosto hyväksyi 22. toukokuuta muutosehdotuksen uuteen viestintämarkkinalakiin. Viestintäviraston uusien tehtävien kustannusten kattamiseen ehdotetaan yrityksiltä perittäviä maksuja. Teleyrityksille ehdotetaan uutta viestintämarkkinamaksua ja teleurakoitsijoille teleurakointimaksua.
Viestintävirasto kattaa toimintansa kustannukset pääosin keräämillään maksuilla. Uuden viestintämarkkinalain myötä Viestintävirastolle siirtyy paljon uusia tehtäviä. Viestintävirasto mm. tekee markkina-analyysejä sekä nimeää huomattavan markkinavoiman yritykset ja asettaa niille velvoitteita.
Lisätietoja:
osastopäällikkö Harri Pursiainen, puh. (09) 160 28389 tai 0500 787 742
apulaisosastopäällikkö Liisa Ero, puh. (09) 160 28461 tai 050 555 0072
neuvotteleva virkamies Asta Virtaniemi, puh. (09) 160 28464 tai 040 519 6762
(medialainsäädäntö, Viestintäviraston maksut)
neuvotteleva virkamies Mikael Nyberg, puh. (09) 160 28609 tai 040 837 8794
(radiolainsäädäntö)
