Suomen olisi otettava tavoitteeksi miljoona laajakaistaliittymää vuoden 2005 loppuun mennessä. Siihen mennessä kaikkien halukkaiden on mahdollista saada nopea, vaivaton ja kohtuuhintainen tiedonsiirtoyhteys.
Hallituksen laajakaistastrategiaa valmistellut liikenne- ja viestintäministeriön työryhmä
on löytänyt viisikymmentä toimenpidettä, joilla laajakaista saadaan yleistymään hallitusohjelmassa esitetyllä tavalla. Laajapohjainen työryhmä luovutti yksimielisen esityksensä
3. joulukuuta liikenne- ja viestintäministeri Leena Luhtaselle.
Kiinteää laajakaistayhteyttä ei työryhmän mukaan ole mahdollista kohtuullisin kustannuksin järjestää syrjäisimmille alueille, joilla sijaitsee noin 2-5 prosenttia puhelinkotitalouksista. Niille tietoyhteydet saadaan satelliittipalveluina tai digitaalisen television avulla.
Ehdotuksen lähtökohtana on, että laajakaistayhteydet toteutetaan pääosin kaupallisena toimintana. Rahoitus olisi näin suurimmaksi osaksi markkinaehtoista. Alueilla, joille yhteystarjontaa ei synny kaupalliselta pohjalta, tarvitaan kuitenkin yhteiskunnan erityistoimia ja jonkin verran myös julkista rahaa.
Valtion osuus hoituisi nykyisten budjettikehysten puitteissa. Valtionosuuksia ja -avustuksia suunnattaisiin esimerkiksi palveluiden hankkimiseen pieniin kouluihin ja kirjastoihin sekä yhteispalvelupisteisiin. Myös kuntien ja Euroopan unionin rakennerahastojen oletetaan osallistuvan kustannuksiin. Niiden rahoitusosuudet on määrä määritellä alueellisissa strategioissa, joiden laadinnasta vastaavat maakuntien liitot.
Kaiken julkisen rahan käytöstä laaditaan maakuntaliitoille ja kunnille yhtenäinen ohjeistus. Julkinen raha on tarkoitus kohdistaa kilpailuttaen verkon ja verkko-operaattorin tarjoamien palvelujen hinnoitteluun, ei loppuasiakashintaan. Ohjeet tekee sisäasiainministeriön asettama työryhmä.
Työryhmä tutki myös vaihtoehtoja edistää laajakaistaa tuntuvien lisämäärärahojen tai
verovähennysten avulla. Niistä ei löytynyt tarkoituksenmukaista eikä realistista menettelyä. Esimerkiksi hyvin nopean tiedonsiirron mahdollistavan valokuitukaapelin vetäminen
jokaiseen kotiin maksaisi 2,5-8 miljardia euroa. Työryhmä ei päätynyt ehdottamaan näin kallista ratkaisua, kun tavoitteeseen on mahdollista päästä toisinkin.
Työryhmän toimenpidelistalla on runsaasti kilpailua lisääviä ja teknologioiden käyttöönottoa nopeuttavia hankkeita. Ehdotus kytkee laajakaistan leviämiseen palvelujen ja sisältöjen tarjonnan: verkossa pitää olla paljon mahdollisuuksia asioida ja käyttää julkisia palveluita, jotta käyttäjien kiinnostus heräisi. Hyvä tietoturva ja yksityisyyden suoja luovat kuluttajien luottamusta sähköisiin palveluihin. Tärkeää on myös antaa kansalaisille ja pk-yrityksille opastusta ja tukea palvelujen käytössä.
Liikenne- ja viestintäministeriö aikoo pyytää työryhmän ehdotuksista lausunnot 2. tammikuuta mennessä. Ehdotuksia voi kommentoida myös verkkokeskustelussa www.otakantaa.fi
Ministeriö on myös asettanut jatkotyöryhmän. Se valmistelee alkuvaiheessa laajakaistastrategian toimeenpanoa ja ryhtyy sitten seuraamaan toimien edistymistä. Seuranta ja
raportointi jatkuu hallituskauden loppuun.
Suomessa oli 380 000 laajakaistaliittymää lokakuun alussa.
Kansallinen laajakaistastrategia -ehdotus.
Liikenne- ja viestintäministeriön julkaisuja 50/2003.
Verkossa osoitteessa www.mintc.fi (pdf-muoto)
Myynti Edita Oy, puh. 0204 5005,
tiedotusvälineille LVM:n tiedotuksesta,puh. (09) 160 28332 tai [email protected]
Lisätietoja
työryhmän puheenjohtaja, ylijohtaja Harri Pursiainen, puh. (09) 160 28389,
0500 787 742
työryhmän sihteeri, erikoistutkija Tatu Tuominen, puh. (09) 160 28585,
050 341 7607
>> Kansallinen laajakaistastrategia -ehdotus
