Liikenne-, televiestintä- ja energianeuvosto 10.-11. kesäkuuta Luxemburgissa

EU:n liikenne- ja teleministerit kokoontuvat Luxemburgissa 10. - 11. kesäkuuta.
Ministerien on tarkoitus päättää digitaalisten sisältöjen saavutettavuutta, käytettävyyttä ja hyödynnettävyyttä lisäämään pyrkivän nk. eSisältö Plussa -ohjelman aloittamisesta, EU:n alueella perittävien raskaan maantieliikenteen maksujen perimisen säännöistä sekä raskaan liikenteen kuljettajien lepo- ja työaikojen tarkennuksista.

Liikenne- ja viestintäministeri Leena Luhtanen osallistuu liikenne- ja teleministerien kokoukseen. Torstaina 10. kesäkuuta ministerit käsittelevät aamupäivän viestintäasioita. Perjantaina 11. kesäkuuta vuorossa ovat liikennesektorin kysymykset.

Energiaministerit hakevat yhteisymmärrystä kaasuverkoista ja ekologisesta tuotesuunnittelusta

Puheenjohtajavaltio Irlanti pyrkii poliittiseen yhteisymmärrykseen puitedirektiiviehdotuksesta, joka sisällyttäisi ympäristönäkökulmat energiaa käyttävien tuotteiden suunnitteluun. Poliittinen yhteisymmärrys on tavoitteena myös asetuksessa pääsystä rajat ylittäviin kaasunsiirtoverkkoihin. TEN-energiaverkkohankkeista pyritään muodostamaan yleisnäkemys.

Direktiiviehdotuksesta sähkön toimitusvarmuuden ja infrastruktuuri-investointien turvaamiseksi sekä direktiiviehdotuksesta energian loppukäytön tehokkuudesta ja energiapalveluista kuullaan neuvostossa tilanneselvitys.

Digitaalisten sisältöjen edistämisen ohjelma päätöslistalla

Viestintäministerien on tarkoitus tehdä päätös digitaalisten sisältöjen saavutettavuutta, käytettävyyttä ja hyödynnettävyyttä lisäämään pyrkivän nk. eSisältö Plussa -ohjelman aloittamisesta sekä budjetin suuruudesta. Ohjelman tarkoituksena on mm. parantaa digitaalisten sisältöjen laatua sekä edistää niiden levittämistä. Ohjelma tukee osaltaan EU:n kilpailukyvyn parantamiseen tähtäävän Lissabonin strategian tavoitteita.

Suomi pitää digitaalisten sisältöjen kehittämistä tärkeänä ja uskoo, että tämä ohjelma edistäisi EU:n tavoitteita. Suomi kuitenkin suhtautuu kriittisesti komission ehdotukseen, jolla nykyisen eSisältö-ohjelman 100 miljoonan euron budjetti nostettaisiin 163 miljoonaan. Sen sijaan Suomi olisi valmis hyväksymään budjetin suuruudeksi 130 miljoonaa euroa.

Internetin käyttöturvallisuutta koskevasta ohjelmasta keskustellaan

Ministerit keskustelevat Internetin kautta välitettävien nk. ei toivottujen sisältöjen levittämisen estämiseen tähtäävän ohjelman jatkosta. Turvallisempi Internet plussa -ohjelman tarkoituksena on mm. valistaa Internetiä käyttävien lasten vanhempia verkossa olevista epäasiallisista sisällöistä sekä siitä miten niiltä on paras suojautua. Ohjelman jatko kattaisi vuodet 2005 - 2008.

Suomen mielestä on tärkeää, että vuonna 1999 aloitettua Turvallinen Internet -ohjelmaa jatketaan. Suomen mielestä tarvitaan käytännön toimenpiteitä, jotta esimerkiksi laittomista sisällöistä ilmoittaminen olisi mahdollisimman helppoa. Sen sijaan ohjelman budjetin nostamista 50 miljoonaan euroon vuosille 2005 - 2008 Suomi pitää liian suurena. Suomen näkemyksen mukaan sopiva kokonaisbudjetti hankkeelle olisi 35 miljoonan euron suuruusluokkaa.

EU-maiden laajakaistastrategioista selvitys

Viestintäasioista vastaavien ministerien on tarkoitus hyväksyä nopean tietoliikenneverkon kansallisia strategioita koskeva ohjelma.

Ministerit sopivat siitä, että jäsenmaissa laitetaan kansalliset laajakaistastrategiat voimaan tämän vuoden loppuun mennessä. Lisäksi jäsenmaat tarkentavat omien laajakaista-strategioidensa sisältöjä vuoden 2005 loppuun mennessä. EU on asettanut tavoitteeksi nopeiden Internet-liittymien huomattavan lisäämisen vuoteen 2005 mennessä.

Raskaan liikenteen tiemaksuista yritetään taas ratkaisua

Liikenneministerien tarkoituksena on löytää yhteisymmärrys siitä, miten EU:n alueella saa periä raskaalta maantieliikenteeltä maksuja. Neuvostossa haetaan ratkaisua vielä muutamiin asiakohtiin.

Suomi pitää tärkeänä, että EU:ssa on yhteisesti hyväksytyt periaatteet raskailta tavaraliikenteen ajoneuvoilta perittäville tietulleille. Suomi pitää kuitenkin tärkeänä, että tullien laskentaperiaatteisiin ei jätetä liian paljon kansallista tulkinnanvaraa.

Suomi ja muut EU:n reunavaltiot ovatdirektiivin muutosehdotusta käsiteltäessä korostaneet, että tietulleilla kerätyt korotetut maksut olisi käytettävä Euroopan laajuista liikennettä helpottaviin liikennehankkeisiin.

Lisäksi ministerien on tarkoitus saavuttaa yhteisymmärrys siitä, kuinka paljon tietulleihin saa sisällyttää jo rakennettujen teiden kustannuksia.

Vinjettidirektiivin muutosehdotuksen säädökset koskevat vain Euroopan laajuisen tieverkon eli TEN-verkon teitä. Suomessa tähän verkkoon kuuluu mm. E18-tie.

Raskaan liikenteen kuljettajien työaikojen tiukennuksista tarkoitus päättää

Ministerit käsittelevät direktiiviehdotusta, jolla tiukennettaisiin raskaan tieliikenteen kuljettajien ajo- ja lepoaikojen valvontaa. Valvonnan piiriin ehdotetaan otettavaksi myös kuljettajien työaikojen valvonta. Direktiivissä säädeltäisiin tarkemmin myös valvontamenetelmistä, jäsenvaltioiden yhteistoiminnasta ja tietojen vaihdosta.

Suomi kannattaa kuljettajien ajo- ja lepoaikojen ja työaikojen tarkastusten tehostamista, sillä se lisää tieliikenteen turvallisuutta ja parantaa ammattikuljettajien työoloja.

Direktiivin tarkoituksena on nostaa kuljettajien ajo- ja lepoaikojen tarkastusten kokonaismäärä yhdestä prosentista kolmeen prosenttiin työpäivistä. Suomessa tarkistetaan nykyisin noin kaksi prosenttia työpäivistä.

Ministerit käsittelevät myös asetusehdotusta, jonka pääasiallinen tarkoitus on raskaan tieliikenteen ajo- ja lepoaikasäädösten yksinkertaistaminen erilaisten tulkintojen vähentämiseksi eri jäsenmaissa.

Esitys on pääosin nykyisen asetuksen mukainen, mutta sisältää useita muutosehdotuksia, joilla on vaikutusta ajo- ja lepoaikojen sijoittamiseen työpäivälle. Esillä olevat ratkaisut kiristävät ajoaikoja joissakin kuljetuksissa mutta toisaalla tarjoavat toisissa kuljetuksissa nykyistä enemmän joustoa. Melkein kaikki Suomelle tärkeät kysymykset ajoajoissa ovat tulleet huomioon otetuiksi.

EU:n ja Yhdysvaltain lentoliikenneneuvottelujen tuloksia esitellään

Komissio sai 2003 valtuudet neuvotella Yhdysvaltain kanssa uudesta lentoliikennesopimuksesta, jolla turvattaisiin Yhdysvaltalain ja EU-maiden lentoyhtiöille mahdollisimman avoin markkinoille pääsy ilman liikenneoikeuksien ja kapasiteetin rajoituksia tai syrjintää. Lokakuussa 2003 aloitetuissa neuvotteluissa on käsitelty mm. lentoyhtiöiden omistamiseen, rahti- ja kabotaasiliikenteen vapauttamiseen ja leasingiin liittyviä kysymyksiä.

Ministerit saavat tilannekatsauksen siitä, miten EU:n ja Yhdysvaltojen välisissä lentoliikennesopimusneuvotteluissa on edetty. Keskustelun jälkeen ministerit mahdollisesti päättävät sopimuksen allekirjoittamisvaltuuksien myöntämisestä.

Suomi pitää myönteisenä sitä, että Yhdysvallat on valmis hyväksymään periaatteen EU-maiden lentoyhtiöiden oikeudesta harjoittaa liikennettä minkä tahansa EU-maan ja Yhdysvaltojen välillä.

Ministerien on tarkoitus hyväksyä Galileon jatko

Liikenneministerit käsittelevät kokouksen aikana eurooppalaisen satelliittinavigointijärjestelmän Galileon jatko-ohjelmaa. Ministerien on tarkoitus antaa komission tehtäväksi perustaa asetusehdotuksen mukainen eurooppalainen GNSS -valvontaviranomainen sekä Galileo-hankkeen seuraavia vaiheita varten oma hanketta valvova viranomainen.

Viraston tehtävänä on omistaa järjestelmä, kehittää sitä sekä valvoa, että järjestelmä tarjoaa palveluita niin kuin toimiluvan haltijan kanssa sovitaan.

Lisäksi ministerien on tarkoitus myöntää valtuudet allekirjoittaa EU:n ja Yhdysvaltojen välinen Galileo- ja GPS- satelliittinavigointijärjestelmien yhteistyösopimus. Sopimuksella varmistetaan GPS:n ja Galileon yhteentoimivuus ja sovitaan yhteistyöstä satelliittinavigoinnin aloilla.

Lisätietoja:

ylitarkastaja Miika Tommila, KTM, puh. (09) 1606 2095 (kaasuverkot ja ekologinen tuotesuunnittelu)
viestintäneuvos Ismo Kosonen, LVM, puh. (09) 160 28462 (eSisältö Plussa -ohjelma, Internetin käyttöturvallisuus)
viestintäneuvos Antti Kohtala, LVM, puh. (09) 160 28392 (laajakaistastrategiat)
vanhempi hallitussihteeri Rita Linna, LVM, puh. (09) 160 28556 (lentoliikenne)
liikenneneuvos Lassi Hilska, LVM, puh. (09) 160 28497 (tieliikenteen hinnoittelu)
vanhempi hallitussihteeri Jorma Hörkkö, LVM, puh. (09) 160 28499 (ajo- ja lepoajat, viikonloppuajokiellot)
liikenneneuvos Matti Roine, LVM, puh. (09) 160 28568 (Galileo)
tiedottaja Janne Hauta, LVM, puh. (09) 160 28623, 040 716 8552