Irtolastien lastaamisen ja purkamisen turvallisuuteen esitetään parannusta
Irtolastialusten lastaamisen ja lastinpurkamisen turvallisuutta esitetään parannettavaksi.
Hallitus päätti asiaa koskevan lakiesityksen sisällöstä 6. toukokuuta.
Lain tarkoituksena on täsmentää alusten päälliköiden ja terminaalien edustajien välistä tehtävä- ja työnjakoa. Jatkossa aluksen päällikkö olisi vastuussa lastin turvallisesta lastaamisesta. Aluksen päällikön ja terminaalin edustajan olisi vahvistettava lastaus- ja purkaussuunnitelma.
Lakia sovellettaisiin noin 15 suomalaisessa satamassa suoritettavaan irtolastialusten lastaamis- ja lastinpurkutyöhön.
Terminaalin edustajan tulisi lakiesityksen mukaan ilmoittaa viipymättä aluksen päällikölle ja satamavaltion valvontaviranomaiselle irtolastialuksella havaitsemistaan ilmeisistä puutteista, jotka voivat vaarantaa turvallisuutta.
Merenkulkulaitoksen edustajalla olisi oikeus keskeyttää lastaus tai lastin purkaminen, jos aluksen turvallisuus vaarantuu.
Lakiesityksen mukaan terminaaleissa, joissa puretaan tai lastataan irtolastia, otettaisiin käyttöön sertifioitu laadunhallintajärjestelmä. Laadunhallintajärjestelmän perustaminen olisi terminaalinhoitajan vastuulla.
Merenkulkulaitos nimeäisi arviointilaitoksia, joille annettaisiin oikeus sertifioida laadunhallintajärjestelmä. Arviointilaitoksen olisi tehtäviä hoitaessaan noudatettava hyvän hallinnon periaatteita ja sen palveluksessa olevat henkilöt toimisivat tehtäviä suorittaessaan virkavastuulla.
Merenkulkulaitokselle asetettavista uusista tehtävistä aiheutuisi laitokselle ensi vuoden alusta lähtien noin 60 000 euron vuotuiset kustannukset. Kustannukset olisivat lähinnä henkilökustannuksia. Laadunhallintajärjestelmä maksaisi terminaalia kohden noin 7 500 euroa, minkä lisäksi terminaalinhoitajille aiheutuisi vähäisiä ylläpito- ja kehittämiskustannuksia.
Suomessa ei ole aiemmin säädetty irtolastien turvallisesta lastaamisesta ja purkamisesta lailla. Ehdotetulla lailla pantaisiin täytäntöön Euroopan unionin direktiivi. Tarkemmat tekniset säännökset annettaisiin liikenne- ja viestintäministeriön asetuksella.
lisätietoja: hallitussihteeri Pekka Kouhia, puh. (09) 160 28612