EU:n komissio on tehnyt uuden ehdotuksen satamapalveludirektiivistä. Ehdotus on samankaltainen kuin aiempi samasta asiasta tehty ehdotus. Tuo ehdotus kaatui Euroopan parlamentin ja neuvoston käsittelyssä syksyllä 2003.
Oleellisin ero vanhaan ehdotukseen on se, että lähes kaikilla satamapalveluiden tarjoajilla täytyisi olla toimivaltaisen viranomaisen myöntämä toimilupa. Komissio esittää, että toimilupa tarvittaisiin mm. luotsauksen, hinauksen, alusten kiinnityksen, lastauksen, purkamisen, ahtauksen, kuormauksen ja terminaalien sisäisten kuljetusten järjestämiseen.
Hallitus antoi asiasta kirjelmän eduskunnalle 16. joulukuuta.
Hallitus pitää tärkeänä sitä, että kilpailua satamissa lisätään. Vaikka Suomessa ei ole lainsäädäntöä, jolla rajoitettaisiin satamapalveluiden markkinaosuuksia, hallitus pitää yhteisötason perussääntöjen kehittämistä kannatettavana. Hallituksen mukaan komission olisi pitänyt kuitenkin pyrkiä löytämään muita keinoja kilpailunrajoitusongelmiin.
Hallitus toteaa, että pakollinen toimilupajärjestelmä voi jäykistää satamapalvelumarkkinoita. Siten se vähentäisi palveluiden tuottamisen vapautta. Direktiivin seurauksena kuljetuskustannukset voivat nousta.
Hallitus ei kannata sellaisenaan EU:n direktiiviesitystä nykymuodossa. Hallituksen mielestä komission ehdotus voi ennemminkin lisätä kuin poistaa kilpailun esteitä.
Direktiiviesitys koskisi Suomessa ainakin 14 satamaa.
Lisätietoja:
liikenneneuvos Lassi Hilska, puh. (09) 160 28497, 040 543 6573
